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3月5日,第十三届全國(guó)人民(mín)代表大会第五次会议在北京开幕。國(guó)務(wù)院总理(lǐ)李克强作政府工作报告,提到的部分(fēn)税费大事儿摘录如下↓
原文(wén):國(guó)務(wù)院总理(lǐ)李克强5日在政府工作报告中介绍,过去一年优化和落实助企纾困政策,巩固经济恢复基础。上亿市场主體(tǐ)承载着数亿人就业创业,宏观政策延续疫情发生以来行之有(yǒu)效的支持路径和做法。去年新(xīn)增减税降费超过1万亿元,还对制造业中小(xiǎo)微企业、煤電(diàn)和供热企业实施阶段性缓缴税费。实践表明,减税降费是助企纾困直接有(yǒu)效的办法,实际上也是“放水养鱼”、涵养税源,2013年以来新(xīn)增的涉税市场主體(tǐ)去年纳税达到4.76万亿元。加强铁路、公路、航空、海运、港口等运输保障。加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放,继续执行小(xiǎo)微企业贷款延期还本付息和信用(yòng)贷款支持政策,大型商(shāng)业银行普惠小(xiǎo)微企业贷款增幅超过40%,企业综合融资成本稳中有(yǒu)降。杭州许可(kě)证办理(lǐ)
原文(wén):國(guó)務(wù)院总理(lǐ)李克强5日在政府工作报告中介绍,过去一年强化创新(xīn)引领,稳定产业链供应链。加强國(guó)家实验室建设,推进重大科(kē)技项目实施。改革完善中央财政科(kē)研经费管理(lǐ),提高间接费用(yòng)比例,扩大科(kē)研自主权。延续实施研发费用(yòng)加计扣除政策,将制造业企业研发费用(yòng)加计扣除比例提高到100%。强化知识产权保护。开展重点产业强链补链行动。传统产业数字化智能(néng)化改造加快,新(xīn)兴产业保持良好发展势头。
原文(wén):强化就业优先政策。大力拓宽就业渠道,注重通过稳市场主體(tǐ)来稳就业,增强创业带动就业作用(yòng)。财税、金融等政策都要围绕就业优先实施,加大对企业稳岗扩岗的支持力度。各类专项促就业政策要强化优化,对就业创业的不合理(lǐ)限制要坚决清理(lǐ)取消。各地都要千方百计稳定和扩大就业。
原文(wén):实施新(xīn)的组合式税费支持政策。坚持阶段性措施和制度性安排相结合,减税与退税并举。一方面,延续实施扶持制造业、小(xiǎo)微企业和个體(tǐ)工商(shāng)户的减税降费政策,并提高减免幅度、扩大适用(yòng)范围。对小(xiǎo)规模纳税人阶段性免征增值税。对小(xiǎo)微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分(fēn),再减半征收企业所得税。各地也要结合实际,依法出台税费减免等有(yǒu)力措施,使减税降费力度只增不减,以稳定市场预期。另一方面,综合考虑為(wèi)企业提供现金流支持、促进消费投资、大力改进增值税留抵退税制度,今年对留抵税额实行大规模退税。优先安排小(xiǎo)微企业,对小(xiǎo)微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还,增量留抵税额足额退还。重点支持制造业,全面解决制造业、科(kē)研和技术服務(wù)、生态环保、電(diàn)力燃气、交通运输等行业留抵退税问题。增值税留抵退税力度显著加大,以有(yǒu)力提振市场信心。预计全年退税减税约2.5万亿元,其中留抵退税约1.5万亿元,退税资金全部直达企业。中央财政将加大对地方财力支持,补助资金直达市县,地方政府及有(yǒu)关部门要建立健全工作机制,加强资金调度,确保退税减税这项关键性举措落实到位,為(wèi)企业雪(xuě)中送炭,助企业焕发生机。
原文(wén):加强金融对实體(tǐ)经济的有(yǒu)效支持。用(yòng)好普惠小(xiǎo)微贷款支持工具,增加支农支小(xiǎo)再贷款,优化监管考核,推动普惠小(xiǎo)微贷款明显增長(cháng)、信用(yòng)贷款和首贷户比重继续提升。引导金融机构准确把握信贷政策,继续对受疫情影响严重的行业企业给予融资支持,避免出现行业性限贷、抽贷、断贷。发挥好政策性、开发性金融作用(yòng)。推进涉企信用(yòng)信息共享,加快税務(wù)、海关、電(diàn)力等单位与金融机构信息联通,扩大政府性融资担保对小(xiǎo)微企业的覆盖面,努力营造良好融资生态,进一步推动解决实體(tǐ)经济特别是中小(xiǎo)微企业融资难题。
原文(wén):落实落细稳就业举措。延续执行降低失业和工伤保险费率等阶段性稳就业政策。对不裁员少裁员的企业,继续实施失业保险稳岗返还政策,明显提高中小(xiǎo)微企业返还比例。今年高校毕业生超过1000万人,要加强就业创业政策支持和不断線(xiàn)服務(wù)。做好退役军人安置和就业保障,促进农民(mín)工就业,帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。深入开展大众创业万众创新(xīn),增强双创平台服務(wù)能(néng)力。完善灵活就业社会保障政策,开展新(xīn)就业形态职业伤害保障试点。坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视,着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。增强公共就业服務(wù)针对性。继续开展大规模职业技能(néng)培训,共建共享一批公共实训基地。使用(yòng)1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训,加快培养制造业高质量发展的急需人才,让更多(duō)劳动者掌握一技之長(cháng)、让三百六十行行行人才辈出。
原文(wén):推进财税金融體(tǐ)制改革。深化预算绩效管理(lǐ)改革,增强预算的约束力和透明度。推进省以下财政體(tǐ)制改革。完善税收征管制度,依法打击偷税骗税。加强和改进金融监管。深化中小(xiǎo)银行股权结构和公司治理(lǐ)改革,加快不良资产处置。完善民(mín)营企业债券融资支持机制,全面实行股票发行注册制,促进资本市场平稳健康发展。
原文(wén):加大企业创新(xīn)激励力度。强化企业创新(xīn)主體(tǐ)地位,持续推进关键核心技术攻关,深化产學(xué)研用(yòng)结合。加强知识产权保护和运用(yòng)。促进创业投资发展,创新(xīn)科(kē)技金融产品和服務(wù),提升科(kē)技中介服務(wù)专业化水平。加大研发费用(yòng)加计扣除政策实施力度,将科(kē)技型中小(xiǎo)企业加计扣除比例从75%提高到100%,对企业投入基础研究实行税收优惠,完善设备器具加速折旧、高新(xīn)技术企业所得税优惠等政策,这相当于國(guó)家对企业创新(xīn)给予大规模资金支持。要落实好各类创新(xīn)激励政策,以促进企业加大研发投入,培育壮大新(xīn)动能(néng)。
原文(wén):多(duō)措并举稳定外贸。扩大出口信用(yòng)保险对中小(xiǎo)微外贸企业的覆盖面,加强出口信贷支持,优化外汇服務(wù),加快出口退税进度,帮助外贸企业稳订单稳生产。加快发展外贸新(xīn)业态新(xīn)模式,充分(fēn)发挥跨境電(diàn)商(shāng)作用(yòng),支持建设一批海外仓。积极扩大优质产品和服務(wù)进口。创新(xīn)发展服務(wù)贸易、数字贸易,推进实施跨境服務(wù)贸易负面清单。深化通关便利化改革,加快國(guó)际物(wù)流體(tǐ)系建设,助力外贸降成本、提效率。
原文(wén):加强社会保障和服務(wù)。稳步实施企业职工基本养老保险全國(guó)统筹,适当提高退休人员基本养老金和城乡居民(mín)基础养老金标准,确保按时足额发放。继续规范发展第三支柱养老保险。加快推进工伤和失业保险省级统筹。做好军人军属、退役军人和其他(tā)优抚对象优待抚恤工作。积极应对人口老龄化,优化城乡养老服務(wù)供给,支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理(lǐ)等服務(wù),鼓励发展农村互助式养老服務(wù),推动老龄事业和产业高质量发展。完善三孩生育政策配套措施,将3岁以下婴幼儿照护费用(yòng)纳入个人所得税专项附加扣除,发展普惠托育服務(wù),减轻家庭养育负担。强化未成年人保护。提升残疾预防和康复服務(wù)水平。加强民(mín)生兜底保障和遇困群众救助,努力做到应保尽保、应助尽助。
摘自新(xīn)华网全國(guó)两会直播《2022两会摘要》