《免征車(chē)辆購(gòu)置税的设有(yǒu)固定装置的非运输专用(yòng)作业車(chē)辆目录》（第四批）发布！

國(guó)家税務(wù)总局 工业和信息化部

关于发布《免征車(chē)辆購(gòu)置税的设有(yǒu)固定装置的非运输专用(yòng)作业車(chē)辆目录》（第四批）的公告

國(guó)家税務(wù)总局 工业和信息化部公告2021年第32号（代理(lǐ)记账）

　　為(wèi)贯彻落实中办、國(guó)办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，深入开展2021年“我為(wèi)纳税人缴费人办实事暨便民(mín)办税春风行动”，推进税務(wù)领域“放管服”改革，更好服務(wù)市场主體(tǐ)，根据《财政部 税務(wù)总局 工业和信息化部关于设有(yǒu)固定装置的非运输专用(yòng)作业車(chē)辆免征車(chē)辆購(gòu)置税有(yǒu)关政策的公告》（2020年第35号）、《國(guó)家税務(wù)总局 工业和信息化部关于设有(yǒu)固定装置的非运输专用(yòng)作业車(chē)辆免征車(chē)辆購(gòu)置税有(yǒu)关管理(lǐ)事项的公告》（2020年第20号）相关规定，现将《免征車(chē)辆購(gòu)置税的设有(yǒu)固定装置的非运输专用(yòng)作业車(chē)辆目录》（第四批，附设《免申请列入〈免征車(chē)辆購(gòu)置税的设有(yǒu)固定装置的非运输专用(yòng)作业車(chē)辆目录〉車(chē)辆名称清单》）予以发布。

　　特此公告。

　　附件：免征車(chē)辆購(gòu)置税的设有(yǒu)固定装置的非运输专用(yòng)作业車(chē)辆目录（第四批）

國(guó)家税務(wù)总局

工业和信息化部

2021年12月14日

解读

关于《國(guó)家税務(wù)总局 工业和信息化部关于发布〈免征車(chē)辆購(gòu)置税的设有(yǒu)固定装置的非运输专用(yòng)作业車(chē)辆目录〉（第四批）的公告》的解读

　　现就《國(guó)家税務(wù)总局 工业和信息化部关于发布〈免征車(chē)辆購(gòu)置税的设有(yǒu)固定装置的非运输专用(yòng)作业車(chē)辆目录〉（第四批）的公告》（以下简称本公告）相关事项解读如下：

　　一、本公告出台的背景

　　自2019年7月1日《中华人民(mín)共和國(guó)車(chē)辆購(gòu)置税法》实施，至2021年1月1日《财政部税務(wù)总局 工业和信息化部关于设有(yǒu)固定装置的非运输专用(yòng)作业車(chē)辆免征車(chē)辆購(gòu)置税有(yǒu)关政策的公告》（2020年第35号，以下简称35号公告）《國(guó)家税務(wù)总局 工业和信息化部关于设有(yǒu)固定装置的非运输专用(yòng)作业車(chē)辆免征車(chē)辆購(gòu)置税有(yǒu)关管理(lǐ)事项的公告》（2020年第20号，以下简称20号公告）实施，税務(wù)总局参照交通部门以往的管理(lǐ)模式规定，设有(yǒu)固定装置的非运输专用(yòng)作业車(chē)辆（以下简称专用(yòng)車(chē)辆）免征車(chē)辆購(gòu)置税实行以下工作机制，即由相关企业通过工业和信息化部信息采集系统，提交将車(chē)型列入《设有(yǒu)固定装置的非运输专用(yòng)作业車(chē)辆免税图册》（以下简称《免税图册》）的申请，工信部将相关信息传递给税務(wù)总局，税務(wù)总局审核编列发布《免税图册》，纳税人依据《免税图册》向主管税務(wù)机关申请免税。

　　為(wèi)切实落实國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，优化税務(wù)执法方式，提高纳税服務(wù)水平，更好地维护纳税人权益，进一步提高专用(yòng)車(chē)辆免税管理(lǐ)的精确性、便捷性和及时性，35号公告和20号公告进一步优化专用(yòng)車(chē)辆免税管理(lǐ)机制，对专用(yòng)車(chē)辆实行《免征車(chē)辆購(gòu)置税的设有(yǒu)固定装置的非运输专用(yòng)作业車(chē)辆目录》（以下简称《目录》）管理(lǐ)，車(chē)辆生产企业、进口車(chē)辆经销商(shāng)或个人（以下简称申请人）按要求通过工信部“免征車(chē)辆購(gòu)置税的设有(yǒu)固定装置的非运输专用(yòng)作业車(chē)辆管理(lǐ)系统”，提交将車(chē)型列入《目录》的申请材料，國(guó)家税務(wù)总局、工业和信息化部委托工业和信息化部装备工业发展中心（以下简称装备中心）对申请人所提交的申请材料进行技术审查。装备中心按照《设有(yǒu)固定装置的非运输专用(yòng)作业車(chē)辆技术要求》（以下简称《技术要求》）依规开展技术审查，并将通过审查的車(chē)型列入拟发布的《目录》并提请國(guó)家税務(wù)总局、工业和信息化部发布《目录》。為(wèi)减轻企业负担、简化操作流程，在《目录》中附设《免申请列入〈免征車(chē)辆購(gòu)置税的设有(yǒu)固定装置的非运输专用(yòng)作业車(chē)辆目录〉車(chē)辆名称清单》（以下简称《清单》）。已经列入《目录》或《清单》的专用(yòng)車(chē)辆，申请人在上传車(chē)辆電(diàn)子信息时标注免税标识，主管税務(wù)机关依据車(chē)辆電(diàn)子信息中标注的免税标识办理(lǐ)免税事宜。

　　二、《目录》涵盖的企业和車(chē)型

　　包括本批《目录》在内，2021年以来共发布了四批《目录》。第一批《目录》涵盖了244家企业的3487个車(chē)型，第二批《目录》涵盖了303家企业的1931个車(chē)型，第三批《目录》涵盖了275家企业的1105个車(chē)型，第四批《目录》涵盖了295家企业的1265个車(chē)型。

　　包括本批《目录》附设的《清单》在内，2021年以来两次发布《清单》，第一次发布的《清单》涵盖了57款車(chē)辆，第二次发布的《清单》涵盖了9款車(chē)辆，两次发布的《清单》共涵盖了66款車(chē)辆。

　　三、車(chē)型未通过技术审查后申请人如何处理(lǐ)

　　（一）車(chē)型未通过技术审查的几种情形

　　申请人通过申报系统提交相关资料。对不符合技术要求、材料提交不全或者填写有(yǒu)误的車(chē)型，装备中心给予“不通过”的结论。举例说明：

　　1.甲公司申请将XXX型通讯車(chē)列入《目录》，该車(chē)辆额定载质量（生产厂家為(wèi)車(chē)辆设定的最大允许装载质量）小(xiǎo)于1000kg，但企业提供的专用(yòng)装置在車(chē)厢地板上的投影面积小(xiǎo)于車(chē)厢地板面积的50%，不属于专用(yòng)車(chē)辆。

　　2.乙公司申请将XXX压缩式垃圾車(chē)列入《目录》，该車(chē)辆装备有(yǒu)液压机和填塞器，為(wèi)垃圾自行压实装入、转运和卸料的专用(yòng)自卸运输車(chē)，以载运垃圾為(wèi)主要目的，不属于专用(yòng)車(chē)辆。

　　3.丙公司申请将XXX型宣传消防車(chē)列入《目录》，该車(chē)辆為(wèi)装备有(yǒu)影像、音响和发電(diàn)设备，用(yòng)于消防知识宣传的厢式专用(yòng)作业汽車(chē)；但其专用(yòng)装置多(duō)為(wèi)可(kě)移动的装置及设备，未被固定在車(chē)體(tǐ)上，不属于专用(yòng)車(chē)辆。

　　（二）車(chē)型未通过技术审查后申请人如何处理(lǐ)

　　第一步，若申请人不认可(kě)装备中心技术审查结论，可(kě)以通过申报系统随时重新(xīn)申报；在重新(xīn)申报时，可(kě)对装备中心技术审查结论提出自己的意见，并提供相应的佐证材料；装备中心重新(xīn)给予技术审查结论。

　　第二步，若申请人仍不认可(kě)装备中心技术重新(xīn)审查结论，一是可(kě)以通过工信部12381公共服務(wù)電(diàn)话平台咨询、建议、投诉；工信部按照统一受理(lǐ)、按责办理(lǐ)、统一回复、统一督办和统一评价的原则，提供对外公共服務(wù)“一站式”服務(wù)。二是可(kě)以以信函的形式向工信部反映相关问题。

　　四、如何确定列入《清单》中的专用(yòng)車(chē)辆

　　為(wèi)切实落实國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，简化操作流程，减轻企业负担，税務(wù)总局和工业和信息化部根据多(duō)年来专用(yòng)車(chē)辆免税的税收实践及車(chē)辆技术标准的实际情况，在20号公告中编列了《免申请列入〈免征車(chē)辆購(gòu)置税的设有(yǒu)固定装置的非运输专用(yòng)作业車(chē)辆目录〉車(chē)辆名称清单》（以下简称《清单》），将采油車(chē)、测试井架車(chē)、变電(diàn)站半挂車(chē)等五十七种专用(yòng)車(chē)辆列入《清单》。

　　本公告将工业和信息化部装备中心在审查过程中发现的、完全满足20号公告附件1《技术要求》的、并建议列入《清单》的全地面起重机、混凝土泵車(chē)、泡沫消防車(chē)、水罐消防車(chē)、干粉消防車(chē)、压缩空气泡沫消防車(chē)、举高喷射消防車(chē)、登高平台消防車(chē)、云梯消防車(chē)九种专用(yòng)車(chē)辆列入《清单》。

　　凡是列入《清单》的专用(yòng)車(chē)辆，申请人无需再申请列入《目录》，可(kě)直接在上传車(chē)辆電(diàn)子信息时标注免税标识。

　　五、申请人在什么情形可(kě)以重新(xīn)标注免税标识

　　依据现行重新(xīn)标注免税标识的规定，第四批《目录》发布前已出厂销售的专用(yòng)車(chē)辆，申请人可(kě)在所销售車(chē)辆的車(chē)型列入第四批《目录》后，在所销售車(chē)辆的車(chē)辆電(diàn)子信息中重新(xīn)标注免税标识，重新(xīn)上传，纳税人据此向主管税務(wù)机关申请办理(lǐ)免税手续。

　　举例说明：A公司于2021年10月1日销售给B纳税人一台未列入《目录》的車(chē)辆，A公司上传車(chē)辆電(diàn)子信息时未标注免税标识；随后國(guó)家税務(wù)总局、工业和信息化部发布的第四批《目录》包含了上述销售車(chē)辆的車(chē)型，A公司在第四批《目录》发布后，可(kě)以修改B纳税人所購(gòu)車(chē)辆的車(chē)辆電(diàn)子信息，标注免税标识并重新(xīn)上传。

　　六、重新(xīn)标注免税标识后纳税人应如何处理(lǐ)

　　如果纳税人尚未缴纳車(chē)辆購(gòu)置税，可(kě)以凭申请人重新(xīn)标注免税标识的車(chē)辆電(diàn)子信息及相关资料向主管税務(wù)机关申请免税。

　　如果纳税人已缴纳車(chē)辆購(gòu)置税，在申请人重新(xīn)标注免税标识并上传信息之后，可(kě)以向主管税務(wù)机关申请退税，主管税務(wù)机关根据申请人重新(xīn)标注的免税标识及相关资料，依法退还纳税人已缴税款。

（点击下方链接可(kě)下载附件）

國(guó)家税務(wù)总局 工业和信息化部关于发布《免征車(chē)辆購(gòu)置税的设有(yǒu)固定装置的非运输专用(yòng)作业車(chē)辆目录》（第四批）的公告